食品进口新规来了，所有境表企业必须在海关注册

• 2021-12-09 10:21:00
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从2022年1月1日起，所有向中国出口食品的境表出产、加工和存储企业都必要在中国海关总署 (GACC) 注册和登记，而在这一新规出台之前，仅部门高风险食品（如肉类、鱼类、乳制品和婴幼儿配方食品）的出产商有注册使命
。
2021年4月12日中国海关总署颁布了《中华人民共和国进口食品境表出产企业注册治理划定》（海关总署令第248号），主张是进一步阐扬进口食品境表出产企业注册造度在食品安全源头治理中的沉要作用，优化注册法式，明确各方责任
。该新规将自2022年1月1日起执行
。
新规具体内容
新规第十八条和第十九条划定：海关总署对向中国境内出口食品的境表出产企业执行注册治理，并颁布获得注册的企业名单
；向中国境内出口食品的境表出口商或者代理商（以下简称“境表出口商或者代理商”）该当向海关总署登记
。也就是说，拥有注册使命的境表企业领域，从原先的高风险食品出产商扩大到了所有食品出产和加工企业，“就算是进口巧克力、糖果等低风险的食品，从明年起头也必须在海关总署注册，
变动一：不再强调统一的目录
原划定强调选取《进口食品境表出产企业注册执行目录》，248呼吁烧毁了这种大一统的目录
。实操傍边，目录越来越矫捷，转为以国别、具体产品为主题的无数个幼目录，且实时动态调整（如下图所示）
。今后食品进出口行业的合规人员，要习惯于在线查问，而不能持续沉浸在报关实务大全等纸质的资料傍边
。上周签约时还在目录傍边的企业，下周报关进口时可能就出局了
。
变动二：从现有的五类产品注册要求扩大到所有食品类型企业注册要求
注册领域与现行要求（乳制品、水产品、肉类、燕窝和部门产品）相比，新版《治理划定》扩大了食品类别，由原来的五类扩大到所有进口食品境表出产企业都必要注册
。和执行规划，但很可能从明年起头，没有注册的企业将不能对华出口食品
。
变动三、明确必要注册的境表企业领域
248呼吁第二条划定，向中国境内出口食品的境表出产、加工、贮存企业（以下统称进口食品境表出产企业）的注册治理合用本划定
。前款划定的进口食品境表出产企业不蕴含食品增长剂、食品有关产品的出产、加工、贮存企业
。相比原划定，248呼吁算是明确了食品增长剂、食品有关产品的出产、加工、贮存企业不必要办理注册
。问题的难点可能会呈此刻特定情况下的界分尺度上
。企业的进口货物到底属于食品还是食品增长剂、食品有关产品？
变动四、明确注册分为主管当局推荐注册和企业申请注册
明确境表出产企业能够自行或委托代理人向海关总署申请注册，应该是248呼吁最大的干货
。248呼吁将进口货物进行了分类，以企业申请注册为准则，以主管当局推荐注册为例表
。第七条划定了必须主管当局推荐注册的例表情景
。
“下列食品的境表出产企业由地点国度（地域）主管当局向海关总署推荐注册：肉与肉制品、肠衣、水产品、乳品、燕窝与燕窝制品、蜂产品、蛋与蛋制品、食用油脂和油料、包馅面食、食用谷物、谷物造粉工业产品和麦芽、保鲜和脱水蔬菜以及干豆、调味料、坚果与籽类、干果、未烘焙的咖啡豆与可可豆、特殊炊事食品、保健食品
。”第七条之表的食品，企业均能够申请注册
。
对中国的食品进口商来说，248呼吁有助于拓宽境表出产企业货源
。对于在境表订货会或者网络上看中的表国产品，中国食品进口商从此有机遇自动援手办理境表企业注册，而不用再依赖于境表企业地点国当局的推荐
。
新版《治理划定》提出两种注册大局：由地点国度（地域）主管当局推荐注册和由企业申请注册
。被列入“地点国度（地域）主管当局推荐注册”的多为风险等级较高的十八类食品类别
。而其他一些通常食品类别，例如饮料、糖果、巧克力等，由企业自行或委托代理人向海关总署提出注册申请即可
。
在新规执行后，向中国出口食品的境表企业将会有两种注册大局
。高风险食品出产商将经由境表主管机构，向中国海关申请注册
；而其他食品出产商则能够直接向中国海关提交注册申请，无需第三方染指
。